政协专刊 团结在光辉的旗帜下

发布日期:2024-10-03 20:24

来源类型:福建日报 | 作者:罗术兰

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深入学习宣传贯彻中共二十届三中全会精神

为谱写中国式现代化北京篇章贡献政协力量

——市政协委员第三季度学习体会摘编

编者按:

第三季度,市政协围绕“学习贯彻中共二十届三中全会精神,为谱写中国式现代化北京篇章贡献政协智慧和力量”组织委员学习。

日前(7月30日),政协北京市第十四届委员会常务委员会召开第十次会议,传达学习中共二十届三中全会精神,邀请中央宣讲团成员蔡昉作辅导报告。市政协常委们在分组讨论基础上,从深化经济、文化、医药卫生等领域体制机制改革,推进高水平科技自立自强,完善生态文明基础体制等方面交流学习感悟、提出建设性意见。现将10位市政协常委的大会发言内容进行摘登,供各位读者分享交流。

1推动新闻出版行业在深化文化体制机制改革中作表率

北京日报社社长、北京日报报业集团社务委员会主任委员 赵靖云

全会锚定2035年基本实现社会主义现代化目标,将“聚焦建设社会主义文化强国”作为“七个聚焦”战略重点之一,并对未来五年深化文化体制机制改革作出专门部署,为宣传思想文化战线提供了强大思想武器和科学行动指南。

作为新闻出版界的政协委员,要积极推动新闻出版行业在深化文化体制机制改革中当标杆、作表率,为打造主流舆论、融合传播、文化服务、海外传播四个高地,积极营造有利的内外部舆论环境。

一是以思想引领巩固壮大主流舆论阵地。北京肩负着建设马克思主义研究传播高地的职责使命,要始终坚持在理论宣传阐释的通俗化、可视化、智库化上下功夫,让党的创新理论飞入寻常百姓家。发挥党报党媒权威发布优势,不断推出有影响力的新媒体时评品牌,让主流声音牢牢占据网上舆论空间。

二是以机制创新推进媒体深度融合发展。首都主流媒体要进一步把资源和力量向主阵地聚合,做大做强“大端大号”,推进体制机制创新,强化先进技术赋能,加快全员转型发展,建设具有强大影响力、竞争力的新型主流媒体。

三是以高质量文化服务助力全国文化中心建设。一方面充分展现北京在保护建设“一轴三带”、拓展“大戏看北京”品牌、提升公共文化服务效能等方面的先进经验和典型成就;另一方面突出拓展“文化+”功能,打造精品力作,以理性、优质文艺评论影响舆论场,助力做好首都文化这篇大文章。

四是以创新思维全面提升国际传播效能。抓住在京举办的主场外交、主场赛事、主场活动契机,加强与中央外宣媒体的战略合作,与在京居住外国人、境外网络媒体和知名博主加强交流,强化海外社交媒体账号的差异化建设,不断增强对外宣传的亲和力和有效性,用国际化语言和方式讲好中国式现代化故事、讲好大国首都故事。

2抓住经营主体高质量发展这个“牛鼻子”深化经济体制改革

首都经贸大学中国市场主体研究院院长 屈庆超

全会针对进一步全面深化改革,提出了300多项重要改革举措,其中有190项涉及经济体制改革,可见深化经济体制改革是进一步全面深化改革的重中之重。全会围绕处理好政府和市场关系这个核心问题,把构建高水平社会主义市场经济体制摆在了突出位置,要求既“放得活”又“管得住”。

经济是一个复杂开放巨系统,增长的本质是秩序的生长,“放得活”“管得住”是经济高质量发展的“车之双轮”“鸟之两翼”。要驾驭经济这个复杂开放巨系统,就是要在“放得活”和“管得住”之间取得动态平衡。市场经营主体是“放活”和“管好”最主要的对象,是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者,经营主体的高质量发展是实现产业和经济高质量发展的重要微观基础。建议牢牢抓住经营主体高质量发展这个“牛鼻子”,深化经济体制改革。

一要构建经营主体全生命周期监管和服务体系,激发经营主体活力,厚植经济发展动能;发挥龙头企业牵引带动作用,不断强链补链延链,加速产业聚链成群;建立高质量发展评价体系,为深化国有企业改革、促进民营企业发展、优化外资企业投资提供支撑。持续优化营商环境,打造“北京服务”的金招牌,夯实高质量发展的基础。

二要建立科创企业高度集聚的创新高地,建立多元创新主体相互贯通的制度体系,支持企业与高校、科研院所组建任务型创新联合体,让企业成为科研项目“出题人”,破除影响科技成果转化和融合创新的制度性障碍;激发“链主”龙头企业的创新能力,让它们引领产出科技含量更高、集成综合性更强的复杂产品,带动提升经济的整体竞争力。

三要利用数智化技术,依托智能算法形成“政策制定→政策触达→政策跟踪→政策评估”的涉企政策组织管理闭环,用好现代化数智工具,提升政府精准施策的能力,把党和政府的温暖送到企业心坎上。

3以进一步全面深化改革加速推进高水平科技自立自强

北京安泰钢研超硬材料制品有限责任公司硬质合金分公司经理 柳学全

近年来,北京市在健全支持全面创新体制机制、推进高水平科技自立自强方面作出了重要探索,取得了重要成效。但随着新一轮科技革命和产业变革深入发展,还存在原始创新能力还不足,核心技术自主研发能力不强等短板。这就要求我们按照全会要求,进一步全面深化改革,把各项政策措施落到实处,抢占科技竞争和未来发展制高点。

一要持续强化基础研究。完善组织和管理体系,推动高校、科研机构和企业协同创新,加大对基础研究的投入力度,搭建学科交叉的大协作应用平台,优化基础研究人才培养与评价机制,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。

二要坚决打赢关键核心技术攻坚战。以国家战略需求为导向,以具有先发优势的关键技术和引领未来发展的基础前沿技术为突破口,健全新型举国体制,打造企业主导的产学研深度融合新范式,形成关键核心技术攻关强大合力。

三要努力破解深层次体制机制障碍。更好发挥中关村国家自主创新示范区先行先试改革引领作用,深化科技体制改革,强化企业科技创新主体地位,加大多元化科技投入,加强知识产权法治保障,形成支持全面创新的基础制度。深化财政科技经费分配使用机制改革,提升科技投入效能。

四要大力营造具有全球竞争力的开放创新生态。进一步拓宽政府和民间交流合作渠道,支持各国科研人员联合攻关。积极主动融入全球创新体系,深度参与全球科技治理,共同应对全球性挑战。

4把改革精神和创新意识贯穿专委会工作全过程

北京市政协农业和农村委员会主任 李成贵

全会《决定》对进一步深化农村改革进行了全面部署,指出城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。

前不久,市政协进行了“以百千工程为抓手,开拓首都乡村振兴新局面”的重点协商议政。近年来,北京的乡村振兴取得了明显成效,但对标首善标准还存在差距。下一步,要深入学习贯彻中共二十届三中全会精神,以深化改革、促进首都乡村全面振兴为履职主线,突出问题意识和目标导向,进一步扩大和深化协商中形成的共识,对调研形成的八个方面26条政策建议进行跟踪评估,并着力推动重点建议转化为重大政策和项目。

新形势新任务对专委会工作和委员履职提出了新的挑战和要求,特别是对议政建言的质量和水平提出了更高标准。要把改革精神和创新意识贯穿于专委会工作之中,努力提高履职能力,当好改革的促进者和推进者。更加注重专业理论学习,尽力帮助委员实现专门知识的超越、碎片信息的整合,引导和组织委员围绕市委市政府的中心工作开展深度调研,提出基于事实和逻辑的理性建议,体现出学养和深度,强化针对性和实操性,力求做到不仅要说得对,还要说得新、说得深、说得实,充分发挥人民政协专门协商机构优势和作用,为中国式现代化作出更大贡献。

5汇聚开辟中国式现代化广阔前景的奋进力量

中共中央统战部机关服务中心副主任 黑德昆

历史和实践证明,坚持中国共产党的领导,是改革开放一切成就的根源所在,也必然是推进中国式现代化的根本保证。人民政协是政治组织,政协委员必须旗帜鲜明讲政治,毫不动摇坚持中国共产党的领导,先学一步、深学一层,带动联系各阶层各领域共同学习中国式现代化理论、深入领会全会对当前形势的判断分析,把思想意志统一到全会确定的原则方针上来,把实际行动落实到全会提出的各项改革任务中去。

面对国际国内环境的深刻复杂变化,政协委员要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿履职工作之中,延伸拓展联络联谊渠道,建立健全联系界别群众机制,通过考察调研、政策宣讲、走访了解等途径宣传学习全会精神,为基层、企业、群众解改革难题、鼓改革干劲、强改革信心,努力画出团结奋斗最大同心圆。

只有各民族勠力同心、团结奋进,中国式现代化的航船才能行稳致远。作为首都北京少数民族界别政协委员,要以铸牢中华民族共同体意识为主线,作首都民族团结进步事业的示范者、推动者。要认真学习总结北京市民族团结进步事业取得的成就和经验,推动首都各族群众铸牢中华民族共同体意识,助推打造有利于各族群众交往交流交融的环境平台,讲好具有首都特色的中华民族共同体故事,引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。

6以人民为中心打造“北京大视听”文化品牌

北京市广播电视局党组书记、局长 王杰群

全会提出,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。政协委员在抓好自身学习的同时,还要积极发挥联系广泛优势,用好主流媒体宣传、参加社会宣讲等形式,引导各界人士切实把思想和行动统一到中共二十届三中全会精神上来,以高度的政治责任感和使命感,在协商交流中促进广泛团结、推进多党合作、践行人民民主,努力在党和国家事业全局中、在进一步全面深化改革中、在推进中国式现代化进程中更好发挥作用。

全会强调,中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化,必须增强文化自信,激发全民族文化创新创造活力。今年,市政协教卫体和文化文史委员会牵头,围绕“坚持以文塑旅、以旅彰文,深化‘文旅+业态’融合,促进北京国际消费中心城市建设”议政性常委会议题,组织开展了专题调研。通过调研发现,进一步深化文化体制机制改革是促进全国文化中心建设的关键。要进一步健全首都文化和旅游深度融合发展的体制机制,通过科技赋能加强首都文化资源整合,推动文旅产业与多种业态广泛融合,促进消费新业态新模式新场景快速发展。

习近平总书记多次指出,人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。全会部署进一步全面深化改革,正是回应人民对美好生活的向往。去年开始,我们打造“北京大视听”文化品牌,其中的两个重点项目《我的阿勒泰》和《玫瑰的故事》火爆出圈,为影视与文旅的深度融合发展打造了新样板。市政协教卫体和文化文史委员会一直关注演艺之都建设和视听产业发展,作为文化战线的政协委员,应始终坚持以人民为中心的创作导向,突出超高清视听培育壮大文化产业新质生产力,着力建设国际一流的数字视听制作中心,让视听成果更多惠及百姓,不断满足人民对美好生活的新期待。

7深化医药卫生体制改革让群众在家门口看得上病看得好病

北京市卫生健康委员会主任 刘俊彩

全会《决定》明确“深化医药卫生体制改革,健全人口发展支持和服务体系”,为新时代卫生健康事业改革和高质量发展指明了方向。

北京拥有丰富的优质医疗资源,近年来医疗卫生服务体系不断完善,分级诊疗体系基本形成,社区医疗卫生服务实现动态全覆盖,群众就医满意度不断提升。慢性病一直是本市居民健康面临的主要问题,基层首诊率较低、群众看病难看病贵等问题依然存在。要落实全会部署,率先解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往,为首都率先基本实现社会主义现代化筑牢健康根基。

一要持续优化优质医疗资源布局,不断提高医疗服务公平性。结合区域功能、人口分布以及疾病谱变化等因素,持续推动优质医疗资源向资源薄弱地区布局。统筹制定专科能力建设发展规划,重点补齐儿科、精神、康复护理等薄弱专科短板。主动将医疗卫生服务融入京津冀协同发展战略,全力支持雄安新区规划建设,进一步加强与北三县等周边区域的医疗卫生服务协同和信息共享。

二要持续优化分级诊疗体系建设,促进医疗服务连续可及。聚焦医疗资源整合和服务效率提升,进一步推动实现医联体内人、财、物、信息等整合,促进防、治、护、康有机衔接。推动实现乡村两级医疗卫生机构全面一体化管理,扩大基层医疗卫生机构药品供应覆盖面,提高家庭医生签约服务质量,让群众在家门口就能看得上病、看得好病。

三要持续优化加强医疗服务能力建设,保障群众就医安全。不断提高疑难危重症诊治能力。加强基层岗位胜任力培训,提升农村地区医疗服务能力。以“三医协同”信息化为抓手改造就医流程,推进就医便捷化。

四要大力加强慢病防治工作,让群众少得病、晚得病。继续落实好预防为主方针,大力开展慢病的专项筛查和健康管理。加强健康观念宣传和普及,进一步构建全社会共建共享理念。

8完善生态文明基础体制为生态环境持续好转提供制度保障

生态环境部环境规划院副总工程师 王东

全会《决定》将美丽中国建设作为重要目标,以深化生态文明体制改革作为重要路径,再一次强调了人与自然和谐共生是中国式现代化的重要组成。基于北京市基本水情和水生态环境实际,提出以下建议:

一要深入推进水资源、水环境、水生态“三水”统筹治理。统筹推进,加快形成“三水统筹”的系统治理格局。水资源方面,坚持节水优先,进一步完善水资源配置制度,加大再生水、雨洪水等非常规水资源的利用,最大限度恢复有水河长及有水时长。水生态方面,合理确定不同水体的生态功能,明确生态流量、栖息地保护、生物群落保护恢复等任务要求。水环境方面,以入河排污口规范化整治为抓手,加快补齐污水收集处理设施短板,持续推进城市面源污染治理。

二要抓紧开展水生态环境“十五五”规划前期研究。科学研判全市、五大流域水生态环境保护形势,精准识别北京水生态环境的突出短板,系统谋划“十五五”规划目标指标体系、重点任务、重大项目和重大政策。突出问题导向,重点解决官厅水库水质达标、密云水库生态安全、城市副中心水系水质提升、主要河流生态流量保障及水生态保护修复等问题。

三要加强生态环境信息资源共享,实现协同共赢。以北京市大数据平台的底层数据为基础,拓展数据信息的收集能力、分析能力和应用场景,强化大数据、区块链、云计算、人工智能等先进技术的应用,推动北京市精准治污、科学治污的水平再上一个台阶。

四要发挥首都科技优势和人才优势,坚持“四个面向”,在减污降碳协同增效、多介质环境污染综合防治、新污染物全生命周期管控等方面实现重大突破,打造可资借鉴的北京样本。

9突出界别特点团结青春力量为推进中国式现代化注入动力

共青团北京市委副书记、北京市青联主席 钟棉棉

全会吹响了进一步全面深化改革的冲锋号,目标明确、指向清晰、催人奋进,为新征程谱写改革开放新篇章指明了方向。结合共青团和青联界别的工作,从三个方面谈谈学习体会。

一要做好创新理论武装的准备,汇聚起推进中国式现代化的广泛共识。对标党和国家进一步全面深化改革、推进中国式现代化的战略部署和重点领域,做好党的创新理论的青年化阐释,让广大首都青年理解、认识、认同并投身到建设中国式现代化的生动实践中。

二要做好青年人才储备,进一步支持鼓励青年参与科技创新。共青团和青联界别将积极发挥组织优势,为创新人才发展搭建平台,激励引导青年在首都改革发展中积极作为。比如,市青联吸纳并建立了北京市青年科技人才协会,沟通70余家科研院所,推荐近百名青年科技人才成为首批会员人选,为助力首都科技创新汇聚青春力量。

三要做好青年的“服务站”,努力成为党联系青年最为牢固的桥梁纽带。共青团和青联界别将持续密切联系青年,进一步加强委员工作室建设,在面对面交流中聆听青年心声、感知青年脉搏,做好青年“知心人”。持续关注青年婚恋交友、就业创业、权益保护等热点问题,充分用好政协为青年群体搭建的渠道和平台,深入基层走访调研,提出有价值的意见建议,推动营造浓厚的支持青年发展的社会氛围,让青年在改革发展中激发拼搏精神,实现自我价值、绽放青春光彩。

10改革发展新蓝图令港澳社会各界备受鼓舞

鑫桥联合金融控股集团公司董事局主席 李然

全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,围绕“进一步全面深化改革,推进中国式现代化”作出新的重大部署。全会擘画改革发展新蓝图,令港澳社会各界备受鼓舞。港区政协委员将以中共二十届三中全会精神为指引,继续发扬“狮子山精神”,为推动京港高质量协同发展,为国家迈向更加繁荣的明天贡献力量。

全会《决定》是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,不仅重申坚持“两个毫不动摇”,而且对落实“两个毫不动摇”作出部署,促进各种所有制经济优势互补、共同发展,为包括民营企业家、港资企业、外资企业在内的非公经济体吃了一颗定心丸——前途广阔,未来可期。香港在“一国两制”下拥有独特的制度优势、区域优势,背靠祖国、联通世界,必将在因地制宜发展新质生产力,打造国际高科重镇,促进中国经济高质量发展进程中扮演关键角色。

作为港区政协委员,要切实把思想和行动统一到中共中央决策部署上来,深入调研,建言献策,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,团结和带领香港社会各界积极投身到香港高质量繁荣发展中来,为香港更好融入国家发展大局作出积极的努力和贡献。要继续围绕服务国家发展大局,聚焦“教育”“科技”“人才”发力,将京港澳青年科创人才发展峰会、香港世界青年科学大会等活动打造成为香港科创领域联通内地、面向世界顶尖科技人才和科学研究及青年国际高端交流合作新平台。开展好“香港英才北京行”“京雄科创英才香港行”等活动,为香港经济高质量转型高质量升级贡献智慧和力量。要紧紧围绕北京市重点中心工作,加强“四个中心”功能建设,提高“四个服务”水平,坚持“五子”联动服务和融入新发展格局,深入实际、履职尽责。

Maxim:

7秒前:全会部署进一步全面深化改革,正是回应人民对美好生活的向往。

王茂孙:

2秒前:首都主流媒体要进一步把资源和力量向主阵地聚合,做大做强“大端大号”,推进体制机制创新,强化先进技术赋能,加快全员转型发展,建设具有强大影响力、竞争力的新型主流媒体。

金贤秀:

5秒前:一方面充分展现北京在保护建设“一轴三带”、拓展“大戏看北京”品牌、提升公共文化服务效能等方面的先进经验和典型成就;另一方面突出拓展“文化+”功能,打造精品力作,以理性、优质文艺评论影响舆论场,助力做好首都文化这篇大文章。

陆斌:

5秒前:一要持续优化优质医疗资源布局,不断提高医疗服务公平性。